Rechtsprechung
VGH Bayern, 21.02.2007 - 15 CS 07.162 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Abänderungsverfahren als selbstständiges Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes gegenüber dem vorangegangenen Eilverfahren; Interessenabwägung bei offenen Erfolgsaussichten des Rechtsbehelfs in der Hauptsache; Beseitigung der Verletzung von Abstandsflächenrecht durch ...
- Judicialis
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
VwGO § 80 Abs. 7; VwGO § 80a Abs. 3
Bauplanungs- und Bauordnungsrecht: Antrag des beigeladenen Bauherrn auf Abänderung eines Eilbeschlusses, Veränderte Umstände, Tekturgenehmigung, Veränderung des Streitgegenstandes, Interessenabwägung - ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Tekturgenehmigung als veränderter Umstand
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Regensburg, 28.12.2006 - RO 2 S 06.2123
- VGH Bayern, 21.02.2007 - 15 CS 07.162
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2007, 821
- BauR 2007, 1387
- BayVBl 2007, 500
Wird zitiert von ... (25) Neu Zitiert selbst (11)
- VGH Bayern, 14.09.2006 - 25 CS 06.1474
Studentenwohnheim, Nachbarwiderspruch gegen Baugenehmigung, Unzulässigkeit von …
Auszug aus VGH Bayern, 21.02.2007 - 15 CS 07.162
Die Änderung einer Baugenehmigung durch eine Tekturgenehmigung kann ein veränderter Umstand im Sinn des § 80 Abs. 7 Satz 2 VwGO sein (wie BayVGH vom 14.9.2006 Az. 25 CS 06.1474).Maßgeblich ist allein der tatsächliche Gehalt dieses Bescheids (vgl. BayVGH [25. Senat] vom 14.9.2006 Az. 25 CS 06.1474; a. A. OVG NRW [11. Senat] vom 3.6.1996 NVwZ-RR 1997, 447: Eine Tekturgenehmigung, die gerichtlich beanstandete Nachbarrechtsverletzungen ausräumen soll, ist ein aliud; BayVGH [26. Senat] vom 22.4.1998 Az. 26 CS 98.338: Mit dem neuen Bescheid für das geänderte Vorhaben wird inhaltlich eine neue Baugenehmigung erteilt).
Das geänderte Vorhaben darf deshalb erst ausgeführt werden, wenn (auch) die ursprüngliche Baugenehmigung vollziehbar ist (vgl. BayVGH [25. Senat] vom 14.9.2006 Az. 25 CS 06.1474; OVG Berl-Bbg vom 14.3.2006 LKV 2006, 469; OVG NRW (10. Senat) vom 19.12.2002 BRS 66 Nr. 182; SächsOVG vom 15.7.1999 NVwZ-RR 2000, 582/583; VGH BW vom 16.1.1995 NVwZ-RR 1995, 363).
- BVerwG, 23.09.1999 - 4 C 6.98
Im Zusammenhang bebauter Ortsteil; Eigenart der näheren Umgebung; allgemeines …
Auszug aus VGH Bayern, 21.02.2007 - 15 CS 07.162
Auf Objektivierung bedacht reflektiert die Methode nicht, was der nach § 34 Abs. 1 Satz 1 BauGB zur Rücksichtnahme verpflichtete Bauherr im Wege der architektonischen Abhilfe (vgl. BVerwG vom 23.9.1999 BVerwGE 109, 314/323) an baulichen Vorkehrungen zu treffen hat, um unzumutbaren Belästigungen und Störungen nicht ausgesetzt zu sein (vgl. zum Ganzen die Entscheidung des Senats vom 20.10.2003 Az. 15 B 02.1577). - BVerwG, 24.09.1992 - 7 C 6.92
Immissionsschutz bei baurechtswidriger Wohnnutzung?
Auszug aus VGH Bayern, 21.02.2007 - 15 CS 07.162
Dieser Messstandard vermeidet eine Schallreflexion und soll verhindern, dass die Messwerte durch unterschiedliche Schallabsorption im Raum und durch unterschiedliche Schalldämmung der Außenwand des Gebäudes beeinflusst werden (vgl. Nr. 3.3 der VDI 2058; ferner BVerwG vom 24.9.1992 BVerwGE 91, 92/95 f.).
- VGH Bayern, 21.12.2001 - 15 ZS 01.2570
Bauplanungsrecht: Kinocenter als Vergnügungsstätte, Zulässigkeit in einem …
Auszug aus VGH Bayern, 21.02.2007 - 15 CS 07.162
c) Nach der Rechtsprechung des Senats führen offene Erfogsaussichten des Rechtsbehelfs in der Hauptsache zu einer Interessenabwägung (vom 21.12.2001 BayVBl 2001, 48 = NVwZ-RR 2003, 9). - OVG Nordrhein-Westfalen, 03.06.1996 - 11 B 1276/96
Baunachbarrechtlicher Eilantrag; Erteilung einer Nachtragsgenehmigung; …
Auszug aus VGH Bayern, 21.02.2007 - 15 CS 07.162
Maßgeblich ist allein der tatsächliche Gehalt dieses Bescheids (vgl. BayVGH [25. Senat] vom 14.9.2006 Az. 25 CS 06.1474; a. A. OVG NRW [11. Senat] vom 3.6.1996 NVwZ-RR 1997, 447: Eine Tekturgenehmigung, die gerichtlich beanstandete Nachbarrechtsverletzungen ausräumen soll, ist ein aliud; BayVGH [26. Senat] vom 22.4.1998 Az. 26 CS 98.338: Mit dem neuen Bescheid für das geänderte Vorhaben wird inhaltlich eine neue Baugenehmigung erteilt). - OVG Sachsen, 15.07.1999 - 1 S 308/99
Aufschiebende Wirkung des Nachbarwiderspruchs auch bei nachträglicher Ergänzung …
Auszug aus VGH Bayern, 21.02.2007 - 15 CS 07.162
Das geänderte Vorhaben darf deshalb erst ausgeführt werden, wenn (auch) die ursprüngliche Baugenehmigung vollziehbar ist (vgl. BayVGH [25. Senat] vom 14.9.2006 Az. 25 CS 06.1474; OVG Berl-Bbg vom 14.3.2006 LKV 2006, 469; OVG NRW (10. Senat) vom 19.12.2002 BRS 66 Nr. 182; SächsOVG vom 15.7.1999 NVwZ-RR 2000, 582/583; VGH BW vom 16.1.1995 NVwZ-RR 1995, 363). - OVG Berlin-Brandenburg, 14.03.2006 - 10 S 7.05
Voraussetzungen für die Erteilung einer Baugenehmigung für den Umbau und eine …
Auszug aus VGH Bayern, 21.02.2007 - 15 CS 07.162
Das geänderte Vorhaben darf deshalb erst ausgeführt werden, wenn (auch) die ursprüngliche Baugenehmigung vollziehbar ist (vgl. BayVGH [25. Senat] vom 14.9.2006 Az. 25 CS 06.1474; OVG Berl-Bbg vom 14.3.2006 LKV 2006, 469; OVG NRW (10. Senat) vom 19.12.2002 BRS 66 Nr. 182; SächsOVG vom 15.7.1999 NVwZ-RR 2000, 582/583; VGH BW vom 16.1.1995 NVwZ-RR 1995, 363). - VGH Baden-Württemberg, 16.01.1995 - 8 S 3520/94
Fehlendes Rechtsschutzbedürfnis für einen Antrag auf Anordnung der aufschiebenden …
Auszug aus VGH Bayern, 21.02.2007 - 15 CS 07.162
Das geänderte Vorhaben darf deshalb erst ausgeführt werden, wenn (auch) die ursprüngliche Baugenehmigung vollziehbar ist (vgl. BayVGH [25. Senat] vom 14.9.2006 Az. 25 CS 06.1474; OVG Berl-Bbg vom 14.3.2006 LKV 2006, 469; OVG NRW (10. Senat) vom 19.12.2002 BRS 66 Nr. 182; SächsOVG vom 15.7.1999 NVwZ-RR 2000, 582/583; VGH BW vom 16.1.1995 NVwZ-RR 1995, 363). - VGH Bayern, 25.08.1989 - 14 B 87.03332
Auszug aus VGH Bayern, 21.02.2007 - 15 CS 07.162
Der Bescheid vom 4. Dezember 2006 hat diese Baugenehmigung weder ersetzt noch hat er neben sie tretend ein geändertes oder zusammen mit ihr ein anderes Vorhaben genehmigt (vgl. hierzu eingehend BayVGH vom 25.8.1989 BayVBl 1990, 597/598). - VGH Bayern, 20.10.2003 - 15 B 02.1577
Auszug aus VGH Bayern, 21.02.2007 - 15 CS 07.162
Auf Objektivierung bedacht reflektiert die Methode nicht, was der nach § 34 Abs. 1 Satz 1 BauGB zur Rücksichtnahme verpflichtete Bauherr im Wege der architektonischen Abhilfe (vgl. BVerwG vom 23.9.1999 BVerwGE 109, 314/323) an baulichen Vorkehrungen zu treffen hat, um unzumutbaren Belästigungen und Störungen nicht ausgesetzt zu sein (vgl. zum Ganzen die Entscheidung des Senats vom 20.10.2003 Az. 15 B 02.1577). - VGH Bayern, 22.04.1998 - 26 CS 98.338
- VGH Bayern, 02.08.2007 - 1 CS 07.801
Bauplanungs- und Bauordnungsrecht: Änderung der Eilentscheidung des …
Ein Bauherr, der sein Vorhaben im Hinblick auf einen im gerichtlichen Eilverfahren festgestellten Nachbarrechtsverstoß in einer "die Identität des Vorhabens" wahrenden Weise geändert und für die Änderung eine vom Nachbarn wiederum angefochtene Tekturgenehmigung erhalten hat, muss gemäß § 80 a Abs. 3 Satz 2 in Verbindung mit § 80 Abs. 7 Satz 2 VwGO die Änderung der Eilentscheidung beantragen, wenn er von der Genehmigung in der Fassung des Tekturbescheids Gebrauch machen will (wie BayVGH [25. Senat] vom 14.9.2006 - 25 CS 06.1474 - Juris; vom 21.2.2007 [15. Senat] - 15 CS 07.162 - Juris; anderer Ansicht BayVGH [26. Senat] vom 22.4.1998 - 26 CS 98.338 - Juris).Mit der vorstehenden Beurteilung folgt der Senat - mit einer die Entscheidungsformel betreffenden Einschränkung (hierzu unter 3.) - der in jüngeren Entscheidungen des Verwaltungsgerichtshofs (Beschluss des 25. Senats vom 14.9.2006 - 25 CS 06.1474 - Juris; Beschluss des 15. Senats vom 21.2.2007 - 15 CS 07.162 - Juris) vertretenen Ansicht, der die angefochtene Entscheidung im Wesentlichen entspricht, und nicht der gegenteiligen Meinung einer früheren Entscheidung (Beschluss des 26. Senats vom 22.4.1998 - 26 CS 98.338).
Der Antrag ist statthaft, weil in der Änderung der ursprünglichen Genehmigung durch den Tekturbescheid ein veränderter Umstand im Sinn von § 80 a Abs. 3 Satz 2 in Verbindung mit § 80 Abs. 7 Satz 2 VwGO zu sehen ist (BayVGH vom 21.2.2007 - 15 CS 07.162 - Juris).
Allerdings hat die Auffassung zur Folge, dass der beigeladene Bauherr mit seinem Antrag gemäß § 80 a Abs. 3 Satz 2 in Verbindung mit § 80 Abs. 7 Satz 2 VwGO den Streitgegenstand des Eilverfahrens insofern verändert, als im Abänderungsverfahren die Baugenehmigung in der Fassung des Tekturbescheids zum Gegenstand der Prüfung einer möglichen Rechtsverletzung des Nachbarn wird (vgl. BayVGH vom 21.2.2007 - 15 CS 07.162 - Juris).
- VG Regensburg, 31.10.2018 - RO 7 S 18.1322
Erfolgreicher Änderungsantrag nach § 80 Abs. 7 S. 2 VwGO in Bezug auf ein …
Die Zulässigkeit eines Abänderungsantrags nach § 80 Abs. 7 Satz 2 VwGO im Falle eines während eines Klageverfahrens geänderten Bauvorhabens hängt davon ab, ob der Streitgegenstand trotz des Änderungsbescheids im Wesentlichen identisch bleibt, oder ob mit dem Änderungsbescheid ein neues, selbständiges Bauvorhaben genehmigt wird und damit auch prozessual ein neuer Streitgegenstand zur Beurteilung steht (vgl. BayVGH, B.v. 21.2.2007 - 15 CS 07.162 - juris;… B.v. 2.8.2007 - 1 CS 07.2007 - juris Rn. 30 ff.).Diese kann auch die Beigeladene mit einem Antrag nach § 80 Abs. 7 VwGO erreichen (vgl. z.B. auch BayVGH, B.v. 21.2.2007 - 15 CS 07.162 - juris).
In der Änderung der ursprünglichen Genehmigung vom 28.3.2018 durch den Bescheid vom 17.8.2018 ist ein veränderter Umstand i.S.v. § 80a Abs. 3 Satz 2 VwGO i.V.m. § 80 Abs. 7 Satz 2 VwGO zu sehen (BayVGH, B.v. 21.2.2007 - 15 CS 07.162 - juris Rn. 14).
- VG Ansbach, 20.09.2021 - AN 3 S 21.01480
Tekturgenehmigung, einstweiliger Rechtsschutz nach bereits erfolgreichem …
Ändert die Behörde das bereits einer gerichtlichen Eilentscheidung unterworfene Vorhaben durch eine "neue Genehmigung", so kommt es für die weiteren Wirkungen entscheidend darauf an, ob es sich um eine bloße "Tekturgenehmigung" oder ein "aliud" handelt (…BayVGH, B. v. 2.8.2007 - 1 CS 07.801 - juris Rn. 33 = BayVBl 2007, 758; B. v. 21.2.2007 - 15 CS 07.162 - juris Rn. 17 = NVwZ-RR 2007, 821).Indizien für die Abgrenzung ergeben sich etwa aus einer geänderten Lage, Nutzungsart oder den Änderungen am umbauten Raum des Vorhabens (BayVGH, B. v. 21.2.2007 - 15 CS 07.162 - juris Rn. 17 = NVwZ-RR 2007, 821;… ausführlich BayVGH, B. v. 23.10.2019 - 15 ZB 18.1275 - juris Rn. 12 ff.).
Schließlich deuten auch die angeforderten Kosten von nur 243, 80 EUR im Vergleich zu 1.219 EUR für den Bescheid vom 17. März 2020 auf eine bloße Tektur hin (so auch BayVGH, B. v. 21.2.2007 - 15 CS 07.162 - juris Rn. 17 = NVwZ-RR 2007, 821).
- VGH Bayern, 08.08.2008 - 22 CS 08.1326
Prüfungsmaßstab bei gerichtlicher Anordnung der sofortigen Vollziehung eines …
Daraus wird deutlich, dass die ursprüngliche immissionsschutzrechtliche Genehmigung aufgrund des Teilverzichts und des Bescheids vom 1. April 2008 nur in einer Weise modifiziert wurde, welche die Identität des Vorhabens wahrt (vgl. BayVGH vom 21.2.2007, BayVBl 2007, 500). - VGH Bayern, 17.12.2008 - 12 CS 08.1417
Vorläufig keine Betriebserlaubnis für das "Haus für Kinder" in München
Gegebenenfalls folgt auf einer dritten Stufe eine reine Interessensabwägung (…vgl. dazu ausführlich Jörg Schmidt, a.a.O., § 80 RdNrn. 73 ff.; ebenso BayVGH vom 10.1.2008 Az. 12 CS 07.3433 unter Hinweis auf BayVGH vom 21.2.2007 BayVBl 2007, 500 und BayVGH vom 22.8.2007 Az. 19 CS 07.684). - VGH Bayern, 27.11.2019 - 15 CS 19.1906
Zumutbarkeit von Biergartenlärm
In der Änderung der ursprünglichen Genehmigung durch den neuen Bescheid ist ein veränderter Umstand in diesem Sinn zu sehen (BayVGH, B.v. 21.2.2007 - 15 CS 07.162 - NVwZ-RR 2007, 821 = juris Rn. 15 ff.;… B.v. 2.8.2007 - 1 CS 07.801 - BayVBl 2007, 758 = juris Rn. 33;… B.v. 22.1.2013 - 1 CS 12.2709 - BayVBl. 2013, 671 = juris Rn. 14;… B.v. 14.2.2019 - 15 CS 18.2487 - DVBl. 2019, 932 = juris Rn. 6 ff.). - VG Würzburg, 06.08.2021 - W 4 S 21.804
Erfolgreicher Eilantrag auf Abänderung des Beschlusses des Verwaltungsgerichts, …
Daher darf das mit der Tekturgenehmigung vom 11. Juni 2021 geänderte Vorhaben erst ausgeführt werden, wenn (auch) die ursprüngliche Baugenehmigung vom 6. März 2019 vollziehbar ist (BayVGH, B.v. 21.2.2007 - 15 CS 07.162 - juris Rn. 17).Die Tekturgenehmigung vom 11. Juni 2021 stellt einen entscheidungserheblichen veränderten Umstand dar (vgl. BayVGH, B.v. 21.2.2007 - 15 CS 07.162 - juris Rn. 14).
- VG München, 16.11.2012 - M 9 S7 12.5139
Abänderungsantrag des Bauherrn wegen veränderter Umstände
Auch die im Vergleich zur Baugenehmigung (2.090,88 Euro) deutlich niedrigeren Bescheidskosten von 70, 88 Euro, die ein Indiz für eine unselbständige Tekturgenehmigung darstellen, sprechen für diese Auffassung (BayVGH v. 21.02.2007 Az. 15 CS 07.162 RdNr. 17).In der Änderung der ursprünglichen Genehmigung durch den Tekturbescheid ist ein veränderter Umstand i.S.v. § 80 a Abs. 3 Satz 2 i.V.m. § 80 Abs. 7 Satz 2 VwGO zu sehen (BayVGH vom 21.2.2007 - 15 CS 07.162 - ).
- VGH Bayern, 29.09.2011 - 12 CS 11.2022
Seniorenheim in Inzell muss vorläufig schließen
Gegebenenfalls folgt auf einer weiteren Stufe eine reine Interessensabwägung (…vgl. dazu ausführlich Schmidt, a.a.O., § 80 RdNrn. 73 ff.;… ebenso BayVGH vom 17.12.2008 a.a.O. und vom 10.1.2008 Az. 12 CS 07.3433 unter Hinweis auf BayVGH vom 21.2.2007 BayVBl 2007, 500 und BayVGH vom 22.8.2007 Az. 19 CS 07.684). - VGH Bayern, 22.01.2013 - 1 CS 12.2709
Antrag des Bauherrn auf Änderung der zu Gunsten eines Nachbarn ergangenen …
Geht man mit der Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs zur Bindungswirkung von nach § 80 Abs. 5 VwGO ergangenen Beschlüssen (vgl. BayVGH, B.v. 29.1.2003 - 23 CS 02.3176 - BayVBl 2003, 405; B.v. 14.9.2006 - 25 CS 06.1474 - juris; B.v. 21.2.2007 - 15 CS 07.162 - NVwZ-RR 2007, 821) davon aus, dass sich diese Beschlüsse nicht durch eine die Identität des Vorhabens wahrende Änderung oder Ergänzung der außer Vollzug gesetzten Genehmigung erledigen, ist es folgerichtig anzunehmen, dass sich der Eilantrag des Nachbarn mit dem Erlass eines Tekturbescheids ebenfalls nicht erledigt, so dass das Rechtsschutzinteresse für einen Änderungsantrag zu bejahen ist, der auf die Ablehnung des zunächst erfolgreichen Antrags nach § 80 Abs. 5 VwGO gerichtet ist. - VG Würzburg, 26.04.2016 - W 4 S 16.365
Bestimmtheit einer Baugenehmigung
- VGH Bayern, 14.09.2021 - 15 ZB 21.463
Abstandsflächenrechtliche Privilegierung einer Garage
- VG Hannover, 02.05.2022 - 12 B 358/21
Abschichtung; Abänderungsverfahren; allgemeine Vorprüfung; Heilung; …
- VGH Bayern, 09.05.2016 - 2 AS 16.420
Antrag auf Abänderung eines Beschlusses betreffend außerschulischer …
- VGH Bayern, 10.01.2008 - 12 CS 07.3433
Kinder- und Jugendhilferecht: Widerruf der Betriebserlaubnis für …
- VGH Bayern, 04.06.2008 - 15 CS 08.885
Auslegung einer Erledigterklärung im Beschwerdeverfahren des Antragstellers und …
- VG München, 05.04.2017 - M 8 S7 17.1207
Erfolgreicher Änderungsantrag nach Erlass einer Tekturgenehmigung
- VG München, 07.09.2016 - M 1 S7 16.3394
Abänderung eines Eilbeschlusses nach verbindlicher Erklärung des Bauherrn zur …
- VG München, 05.04.2017 - M 8 SN 15.4049
Abänderung eines Eilbeschlusses zu Gunsten des Bauherrn nach Erlass einer …
- VG München, 27.05.2016 - M 1 S7 16.1570
Anerkenntnis im Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes
- VG Bayreuth, 30.11.2015 - B 5 M 15.30571
Erinnerung gegen eine Vergütungsfestsetzung beim Abänderungsverfahren nach § 80 …
- VGH Bayern, 05.04.2012 - 15 CS 11.2628
Antrag des beigeladenen Bauherrn auf Abänderung eines Eilbeschlusses
- VGH Bayern, 09.03.2009 - 15 CS 08.3220
Beschwerde; Abänderungsantrag im einstweiligen Rechtsschutz; Immissionsbelastung …
- VG Bayreuth, 25.03.2021 - B 9 M 21.50030
Keine erneute Erstattung von Anwaltsgebühren im Abänderungsverfahren
- VG Minden, 31.10.2012 - 11 L 652/12
Entfaltung einer Bindungswirkung für die Vollziehbarkeit der Änderungsgenehmigung …